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一、安全文化的起源

◆契尔诺贝利核电站事故

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◆在安全问题上的反思

◆国际原子能机构提出“安全文化”

二、安全文化现状

◆国外建设较早，如杜邦公司，国内2001年开始。2010年总局印发《安全监管总局关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见》。

三、安全文化的定义与内涵

◆国际原子能机构（IAEA）的国际核安全咨询组（INSAG）在75-INSAG-4报告中对安全文化的定义为：

存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和，它建立一种超出一切之上的观念，即核电厂的安全问题由于它的重要性，要增加得到应有的重视。

◆英国健康安全委员会核设施安全咨询委员会（HSCASNI）对INSAG的定义进行了修正：

一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。

◆我国学者对安全文化的一种定义：

◆在企业安全生产经营活动中形成的，为全体职工接受和遵循的，具有企业特色的安全意识、态度、作风、价值观以及行为规范的总和。

企业安全文化建设导则AQ/T9004-2008：

◆企业安全文化：被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。

四、安全文化建设的基本内容

1.安全文化建设的总体要求

◆企业应通过安全文化建设，促进安全生产工作。

◆企业应采取多种形式的安全文化活动，引导全体从业人员的安全态度和安全行为，逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本单位特点的安全价值观，实现法律和监管要求之上的安全自我约束，保障企业安全生产水平持续提高。

2.安全文化建设的基本要素

⑴安全承诺。要被员工和相关方知晓和理解，必要时要求供应商和承包商提供相应的安全承诺。

⑵行为规范与程序。

⑶安全行为激励。以激励为主，审慎对待员工差错。

⑷安全信息传递与沟通。

⑸自主学习与改进。

⑹安全事务参与。

⑺审核与评估。

3.推进和保障

五、安全文化建设的操作步骤

（一）建立机构

安全文化建设委员会，主要负责人担任主任。

（二）制定规划

对于本单位安全生产观念、状态进行初始评估；定格设计安全文化理念；制定时间表、推进计划。

（三）培训骨干

（四）宣传教育

（五）努力实践

六、企业安全文化建设评价

AQ/T9005—2008企业安全文化建设评价准则